为进一步聚焦经济管理学院科研团队的研究方向，发扬我院经济学科理论联系实际的优良传统，我院“西部乡村振兴与制度创新研究团队”于2023年8月26日至8月28日赴贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县开展主题为“滇桂黔少数民族村寨乡规民约演化机制与嵌入性治理研究”的暑期调研活动。调研队师生深入从江县銮里侗寨、占里侗寨、岜沙苗寨等少数民族村寨，通过座谈会、访谈、实地考察等多种形式深入探究少数民族村寨乡规民约的生成逻辑和演化机理，重点考察了新、旧乡规民约在滇桂黔少数民族村寨乡村治理中的嵌入性问题。本次调研活动由我院“西部乡村振兴与制度创新研究团队”负责人张海丰教授带队。

       在调研期间，调研组与当地民政部门负责人、乡镇干部、村干部、“寨老”、“罗汉头”、普通村民等就调研主题进行深入交流，详细了解了少数民族村寨乡规民约的历史传承、具体内容和实施情况。在与调研对象的深入交流和实地考察中发现，从江县的少数民族村寨均有制定各具特色的乡规民约，并在村两委的领导下，由“寨老”和“罗汉头”等村寨领袖通过“鼓楼议事”、“社坛盟誓”等“自组织治理结构”确保乡规民约的实施和修订完善，形成了一整套强化乡规民约有效性和约束力的机制。这些少数民族村寨的乡规民约普遍具有历史传承性并不断融入时代化的新条款，内容涵盖人居环境整治、生态保护、婚丧操办规模、防火防盗、禁赌禁毒，甚至生育子女数量等社会治理的各个方面。

       值得一提的是，占里侗寨为提高乡规民约的实力效能，“寨管委”创造性的引入现代化KPI考核机制，对村民履行乡规民约实行积分制管理，通过量化评比考量群众参与村寨事务管理的积极性和遵守乡规民约的情况，对履行或违反村寨乡规民约的行为进行相应加减分处理，按时公布每户每月的积分情况，农户可凭积分到“励志超市”兑换洗衣粉、纸巾、食用油等日常生活用品，这一制度创新极大的激发了群众参与村寨管理和遵守乡规民约的内生动力。而銮里侗寨则充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，推动村寨进一步完善乡规民约。岜沙苗寨作为我国最后一个合法持枪的特色少数民族村寨，很好的实现了乡规民约与基层治理的互嵌，并通过构建“党小组+网格员+联户长”的创新治理模式，极大的降低了治理成本，取得零上访、零事故、零案件的良好村寨治理成绩。

       此次调研活动是我院“西部乡村振兴与制度创新研究团队”继2022年前往广西桂林市兴安县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、柳州三江侗族自治县等少数民族地区进行实地调研的基础上的常规调研活动。2022年的调研活动重在考察滇桂黔少数民族村寨村民对乡规民约的认知程度和遵守情况，此次主题调研活动则重点关注乡规民约的演化机制和嵌入性治理问题。调研团队会将本次调研成果形成调研报告，为提升我国少数民族地区的乡村治理能力和治理水平提供理论启示和政策参考。据悉，“西部乡村振兴与制度创新研究团队”将持续组织师生开展少数民族地区的乡村调研活动，对欠发达地区的乡村振兴进行学理探究和实地考察，产出系列研究成果，以期为我国西部地区和少数民族地区的乡村振兴战略实施提供智力支持。

（文/黄晨  图/黄晨、韦艳玲  审核/张海丰、苏明）

图1：调研组成员与从江县民政部门负责人和当地村干部举行座谈会

图2：调研组成员实地考察当地乡规民约具体内容

图3：调研组考察岜沙苗寨特色乡规民约

 图4：调研组成员深入了解占里侗寨乡村治理情况

图5：调研组合影